Documentos de trabajo

¿Qué se entiende en el siglo XXI por gobernabilidad democrática?,
¿Cuáles son las dimensiones que abarca dicho concepto?, ¿Cómo
ingresó esta temática en la agenda de la política en América Latina?, ¿Cómo se inserta la gobernabilidad de los estados latinoamericanos en el contexto del nuevo orden internacional? Las siguientes notas tratan de estructurar el significado de la gobernabilidad como estabilidad del sistema político, diferenciando la gobernabilidad democrática de aquella no democrática o autoritaria (…)

Las naciones, como entes soberanos, no son individuos o negocios y, contrario a nociones ampliamente difundidas, sus ciclos de endeudamiento muchas veces siguen patrones que difieren radicalmente de aquello que sería normal para personas o empresas. Destacadamente, no se espera que la deuda sea pagada en un futuro cercano y el servicio de la deuda (principal e intereses) son muchas veces financiados con más deuda. Las crisis de deuda soberana estallan con frecuencia cuando los agentes económicos, operando a través de los mercados financieros, modifican abruptamente su percepción sobre la capacidad de pago de un país. La información, en específico las asimetrías de información que son típicas de los mercados internacionales de capital, tienen en ello un papel fundamental (…)

México tiene el dudoso mérito de ser uno de los países de ingresos medios que menos impuestos recauda. Por desgracia, ese rasgo ha sido una constante en la historia fiscal de los siglos XIX y XX, y sigue sin cambios aun en nuestros días. En 1961, en una coyuntura favorable, un grupo de funcionarios de la Secretaría de Hacienda y del Banco de México impulsó una reforma fiscal que intentaba modernizar el sistema tributario. Tal reforma no sólo buscaba recaudar más sino que pretendía hacerlo de manera progresiva. La clave era lograr que los grupos de mayores ingresos pagaran al fisco sumas más acordes con su capacidad económica. Esta propuesta, centrada en el Impuesto sobre la Renta, fue impulsada por un selecto grupo de economistas encabezado por Víctor Urquidi. Contaban con el respaldo del distinguido experto inglés Nicholas Kaldor. Sin embargo, el entonces secretario de Hacienda, Antonio Ortiz Mena, optó por la moderación y por la continuidad. Al hacerlo, México perdió una gran oportunidad para dejar atrás un sistema tributario anacrónico, insuficiente y regresivo.